律师参政议政的队伍逐年壮大 资料图片

法制网记者 郭恒忠

　　黑龙江省夙生律师事务所执业律师迟夙生，3月1日晚就要乘火车进京，参加第十一届全国人民代表大会第一次会议。作为执业律师，她这是第三次当选全国人代表，也是执业律师中惟一一个连任三届的全国人大代表。
　　与她一起当选全国人大代表的执业律师有11人，其中新当选的有6人，女律师也是6人。
　　据全国律师协会邢五一主任提供的材料，我国省、自治区、直辖市一级的人大代表中有执业律师95人，省、自治区、直辖市以下的地区人大代表中有722人。
　　中国政法大学教授焦洪昌认为，执业律师当选人大代表参政，不仅是现代社会发展的必然结果，也标志着建设法治社会进程中呈现出的新特点。
　　经济发达地区的执业律师代表多
　　从全国人大代表中执业律师的分布情况来看，人口基数有一定的参考标准，但是经济发展状况在一定程度上更具有指标作用。
　　在省、自治区、直辖市一级，执业律师当选人大代表的，四个直辖市的比例都比较高，北京市有6位，上海市有11位，天津市有3位，重庆市有9位。像经济比较发达的浙江、广东两省，分别有6位、5位律师当选人大代表。广西、贵州、云南、西藏4个省、自治区的人大代表中则没有执业律师。
　　在省、自治区、直辖市以下地区执业律师当选人大代表的情况来看，经济发展状况表现得就比较明显，经济发达地区的人大代表中执业律师的人数多。执业律师当选人大代表的前五名为广东、辽宁、江苏、山东和浙江省，分别有75、61、59、55和49位执业律师当选人大代表。而西北、西南等经济欠发达地区，执业律师当选人大代表的人数就不是很多，如青海、西藏两省、自治区仅有1名执业律师当选人大代表，宁夏、云南、海南、新疆、广西、甘肃等11个省、自治区都在10人以下。
　　长期研究律师制度的专家刘桂明研究员认为，律师队伍的发展是随着经济发展而发展起来的，反过来说，律师队伍的壮大也为经济的发展提供了良好的法律服务，进一步促进了经济良性的发展。从另一个方面也说明了，我国西北、西南等经济欠发达地区的律师队伍不够强大，应引起有关部门的高度重视。
　　执业律师代表都是行业的佼佼者
　　在前，律师事务所隶属于各地司法行政管理机关，执业律师也是国家工作人员。律师体制改革之初，对于砸破自己的“铁饭碗”，许多执业律师尚有顾虑。1994年，迟夙生是齐齐哈尔第一个砸破自己“铁饭碗”的执业律师，成立了以自己名字命名的夙生律师事务所。此举对于老工业城市齐齐哈尔市来讲，具有标杆意义，得到了当地党委和政府的支持。正是因此，她以“私营企业”杰出人物的代表，当选第九届全国人大代表。
　　新当选全国人大代表的高明芹，是山东鸢都英合律师事务所主任。在山东省潍坊市，高明芹被称为“弱势群体代言人”。执业15年来，这位来自古城青州的优秀女性无怨无悔地战斗在职工维权的岗位上，去年荣获了“全国维护职工权益杰出律师”的光荣称号。
　　像彭雪峰律师、许智慧律师，同是中国政法大学恢复高考后的首届本科生，目前都拥有博士学位，也是一些上市公司的独立董事。彭雪峰律师对知识产权保护、房地产开发、金融投资等领域的法律服务有独到研究，曾代理我国第一例知识产权纠纷———《金銮宝座》著作权纠纷案、美国迪斯尼公司诉新华书店侵权纠纷案、全国首例期货纠纷案等。
　　在上市公司担任过独立董事的还有陈舒律师，她从事法律工作30余年，曾担任中华全国女律师协会的会长，目前仍是广州市律师协会的秘书长。这位北京知青，曾在陕西下乡插队，嗣后便在当地参加工作，八十年代到了广州加入律师队伍。她已连任两届全国人大代表，提出过关注农民工、律师调查权等著名议案，参与了物权法等重要法律的立法工作。
　　党外人士在全国人大律师代表中所占比例大
　　这次当选为全国人大代表的11位律师中，非中共党员就有6位。已加入农工民主党的焦洪昌教授认为，接纳更多的党外人士参政，是现代民主政治的具体体现，彰显了我国民主体制的逐渐完善。