廊坊开发区人民法院按照上级部署,在开展小标的额案件执行会战的活动中,通过走规范执行程序、规范实体处理、规范执行文书的具体运作模式等理性化的工作思路,提高了小标的额案件的执行效率,使开发区法院小标的额案件的执行工作走出了三步好棋,截止到目前,我院已执结小标的额案件32件,执结率高达91%,实现了省高院开展此项活动的预期目的和效果。
一是建立科学地执行管理体系,提高了案件执结率。
一个时期以来,强调法院内部要立、审、执分离的呼声比较高,似乎不分离就谈不到公正执法,就会使执行工作步如歧途。其实这里所提到的分离,并不是简单的程序割裂,而是不同阶段的程序衔接;不是实体上的互相参与,而是处理上的前后呼应。开发区法院小标的额案件的执行工作,从开始沿袭过去单一的执行流程,逐步形成了全院协调联动的立体式执行管理体系。即信访、立案、审判、督办、执行一条龙管理;委托、受托执行案件跟踪管理;协调、协助执行案件专门管理,挖掘和完善了这种程序上的协调联动,不仅保证了执行工作中程序不缺、步骤不乱,而且做到了案件实体判决与利益实现的一致性,彰显了法律的尊严。节省了司法资源、大大的提高了案件执结率。
二是发现和选准了执行工作的突破口,为今后全院的执行工作摸索出了好方法。
开展小标的额案件执行会战以来,开发区法院积极探索攻克“执行难”的良药,发现由于被执行人下落不明而搁浅的案件占未执结案件的85%以上,为切实维护申请人合法权益,干警们把精力放在查找被执行人下落上,深挖线索、有时在被执行人经常出没的地点一等就是十几个小时。个别案件被执行人因病确不能到庭,执行干警主动上门,摆事实、讲道理,执著的精神感动了双方当事人,使得一起拖延两年的案件执行和解,收到了良好的社会效果。
三、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。
在开展小标的额案件集中执行活动中,开发区法院院长马卫国亲自挂帅,两次带领和组织了全院的全部法官都参加了上街宣传活动,特别是借5·18“环渤海暨东北亚国际商务节”在廊坊开发区召开之机,开发区法院全天跟踪会议、发放宣传材料、定点搞好法律咨询。仅三天的会议中,就接待数千名人民群众的来访和咨询,一些参加会议的国际友人和外国来宾,也不断走到咨询点询问和探询有关法律问题,他们评价河北省高院组织的这次小标的额案件的执行活动,是亲民之举、赢民之举、爱民之举。