环保总局局长周生贤日前在全国环保厅局长会上指出，2008年中国环保部门将加大污染减排工作力度，采取更加有力的措施，使二氧化硫和化学需氧量排放量得到控制。周生贤说，要认真落实《节能减排综合性工作方案》，着力推进结构减排、工程减排、管理减排，确保2008年二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降6%和5%。去年国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的12.2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10%，到2010年二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。

    据了解在结构减排方面，2008年中国要求关停1300万千瓦小火电，淘汰600万吨炼钢、5000万吨水泥、1400万吨炼铁落后产能等，各级环保部门要严格执行产业政策，做好关停淘汰工作。在工程减排方面，今年将新增城市污水日处理能力1200万吨，08和09两年36个大中城市将实现污水的全部收集和处理；现有燃煤电厂将完成3000万千瓦以上机组脱硫设施安装工程，并完成10台规模1000平方米钢铁烧结机烟气脱硫工程。在管理减排方面，要加强环境监管，对达不到环保要求的企业实行限产限排、停产整治直至关闭，对化工、造纸等重污染行业，以及其他超过污染排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。“十一五”规划纲要明确提出，我国主要污染物排放总量要减少10%，平均每年减少2%。但数据显示2006年我国的主要污染物排放总量还在增加，其中化学需氧量增长1%，二氧化硫增长1.5%，虽比上年分别回落4.6和11.6个百分点，但未完成当年减2%的指标。

    2007年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次出现双双下降的局面。其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%。根据《节能减排综合性工作方案》，要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。《方案》要求控制高耗能、高污染行业过快增长。国家将严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设的“六项必要条件”。国家将实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。