徐国庆的膝盖至今仍在肿痛（1月6日摄）。程峰/PhotoBase

　　人民图片网1月7日报道 1月6日，江西省丰城市河洲街办潭埠村委会徐家组，两幢房屋被“强拆队”挖成了“孤岛”，被称为丰城市新城拆迁的“钉子户”。据了解，“钉子户”曾是第一批拆迁户，为什么会拒拆最后两幢房屋？这背后究竟发生了什么？

　　第一批拆迁，街办承诺安置未兑现

　　潭埠居委会的第一批房屋拆迁从2001年丰城市修建新城大道开始，当时徐家村涉及拆迁民房14幢，其中包括徐国庆的哥哥家两幢房子（占地面积约250 m2）。那时，市政府、河洲街办明确表示，拆迁户可获得一定的经济补偿（砖混结构房180元/m2，砖木结构房80元/m2），并且可以在别处建同等面积的房屋。

　　由于有市政府和街道办事处的承诺，徐家村民纷纷自行拆房，支持新城大道建设。房屋拆完后，河洲街办和潭埠村委会帮14户拆迁户分好宅基地，村支书熊平荣当时表态说：“拆迁户可以安心建房，谁要是敢丢掉你们一砖一瓦，我们帮你们捡起来，替你们作主！”

　　就这样，拆迁户都高兴地把水泥、钢筋等建房材料买齐，打好地基，准备建房。突然有一天，村委会干部来到工地宣布：“你们的房子现在还不能施工，要等其余的房子都拆了再统一安排。”这话说起来轻松，可老百姓就为难了，砖块石灰、砂子、钢筋等建房材料只好放在工地等待通知。为解决拆迁户的临时居住问题，市政府新城建设单位给每户每月发放300元（每年发10个月）房屋租赁过渡费，拆迁户只好四处租房度日。

　　第二批拆迁，安置建房再次落空

　　一转眼到了2003年，第二批房屋又要开始拆迁，村民们目睹第一批拆迁户两年都没有得到安置，就再也不像以前那样愿意拆迁了。于是，街办和村委会干部就分头到徐家村做拆迁动员，并一再声称拆了可以马上建房，但承诺过后却无任何实质性举措（如帮拆迁户选宅基地，办各种建房手续等）。

　　僵持一段时间后，街办干部便安排村组干部先把村民的房屋面积量好，然后在没有征得群众任何意见的情况下，开始强行给拆迁户发放补偿款，一些群众不愿意接受，他们便将补偿款扔到地上说：“接不接受结果都一样，你们的房子最终还得拆除，这是上级的规定！”迫于无奈，徐家村民只好忍气吞声接受补偿，第二批36幢房屋就这样被拆除。

　　带着些许期望，村民们以为第二批房屋都已拆除，第一批拆迁户应该会很快得到安置。然而，让全体村民意想不到的是，河洲街办再次让村干部通知说：“你们的安置地暂时还不能落实，大家还是继续租房，市政府会给你们租赁过渡费。”拆迁户的安置期望再一次落空。

　　第三批拆迁，街办挪用安置地开发商品房谋利

　　转眼又到了2005年，拆迁户终于等来了期盼已久的消息：市政府决定按拆迁户每个人不少于26 m2给徐家村划拨安置地。可是，市政府这一安置政策还没等实施，陈海荣调任河洲街道党工委书记，紧接着街办自行制定了两种安置方式：一是由街办集中建安置房，按每户四口人分配120 m2，只需向街办交纳25000元即可获得住房一套（至今拆迁户尚未得到住房，而且房价要六到七万元）；二是自己建房按每人13 m2土地安置（比市政府规定的26 m2土地面积缩水一半），并规定拆迁户建房必须先交5000元押金，部分建筑材料应按街办指定购买或由街办直接提供。

　　2005年下半年，徐家村除徐国庆等少数几户拒绝拆迁外，最后一批房屋均被强行拆除，不少村民悲愤难忍，多次上访，希望上级政府能妥善处理拆迁安置问题。可是，拆迁户上访均被陈海荣强行压制，甚至遭到打击报复。

　　2006年，河洲街道陈海荣书记拍板决定，由街办来开发市政府划拨给徐家村的部分建房安置地，挪用来建派出所的职工宿舍，变相开发商品房，谋取利益，同时扣留村里的征地款。拆迁户知道这一真相后，一致要求街办交还徐家村土地，返还征地款项，但至今无结果。