4月1日上午9时，云南省司法厅大楼前，20名厅机关干部带着行李走上汽车，他们将分别奔赴云南省昆明市嵩明县、曲靖市沾益县、玉溪市易门县、红河州建水县、楚雄州禄丰县、保山市隆阳区的6个县区所属基层司法所。

　　欢送仪式没有鲜花与音乐，只有领导和同事前来挥手相送。也许，这挥手间的送行，是一种期待，期待着下基层的干部们能做出成绩，做出表率。因为从这一刻起，被派送的机关干部们将卸下“官帽”，以一般工作人员的身份走进基层。

　　与此同时，云南全省各级司法行政机关首批选派的其他507名机关干部也分别走出局机关大门，分赴各县区基层司法所。据了解，如此大规模的下派干部到基层司法所，在全国范围内也是为数不多的省份。

　　2500名机关干部下基层

　　据云南省司法厅干部处和处长介绍，云南一线司法所的工作人员紧缺，力量薄弱，工作任务繁重，责任重大，急需人力物力财力的帮助。全省共有1375个司法所，现有工作人员2887人，平均每所2.1人，目前1人所大有存在。全省现有17122个调委会，共调解矛盾纠纷40余万件。根据云南的实际形势，省司法厅决定从2008年起，连续两年分5批，在全省司法行政机关选派2500名具有一定法律知识、工作能力强、善于做群众工作和化解矛盾纠纷，年龄一般不超过45岁周岁的工作骨干，分期分批下派到基层司法所工作。省司法厅第一批下派20名干部，州市级不少于5名，县市级不少于3名。

　　处级下乡由副科级管

　　云南省司法厅首批下派的干部中有5名处级干部，这些处级干部以及其他级别的干部，将在基层司法所开展哪些工作呢?

　　据悉，这些下派干部不论何种身份，一律放下架子，在基层司法所副科级所长的领导下开展工作。下派干部将结合当地实际，多出点子，创新思路，深入搞好调查研究，有针对性地解决基层司法所的建设问题。下派干部将贴近群众，与人民群众打成一片，直接开展为当地群众排查和调处矛盾纠纷等具体的司法业务工作。

　　下派期间不吃请不酗酒

　　基层司法所是县级司法局在乡镇人民政府(街道办事处)设立的派出机构，是基层政法组织的重要组成部分，是司法行政工作的基础，是司法行政工作面向社会、服务群众的重要窗口，是联系群众的桥梁和纽带，是化解矛盾纠纷的前沿阵地。为确保下派的干部建设好、服务好基层司法所，云南省司法厅专门出台制度加以规定。

　　这些规定有：对下派的干部实行严格的考勤和请假制度，正确处理机关工作与下派工作的关系，切实做到为民、务实、清廉。要求下派干部在下派期间不吃请、不酗酒、不扰民。要求下派干部在下派期间完成一篇关于基层司法所建设或矛盾纠纷排查与调处等方面的调查报告。下派工作结束，要求派出单位对下派干部进行考核等。

　　据介绍，云南司法行政系统开展的从机关干部到基层司法所顶岗工作，在全国司法行政系统也是一项新的举措。该项措施的落实，有利于司法机关干部熟悉了解基层司法行政工作、提高干部队伍业务素质;有利于缓解基层司法所工作力量不足的突出矛盾，提高司法所履行职责的能力;有利于落实科学发展观，全面活跃基层司法行政工作。

　　高明储皖中

　　本报昆明4月1日电(本文来源：法制日报 )