10年,是阜阳的干部们经常提及的一个年限。10年里究竟发生了什么事呢?

记者了解到,自1997年开始,阜阳市决定人事冻结,具体做法是封存各单位人事章,如确需进人,需市委、市政府、编办、财政、人事和用人单位等6部门同时盖章方可。

这项政策的一个背景是,阜阳市行政干部严重超编。

随着肖作新、王怀忠、尚军、刘家义、张自民等一系列腐败案告破,一大批实权部门的负责人被查实有行贿行为。

尽管一个个腐败案均已结案,有的甚至结案已经6年,但牵连在内的官员们却一直没有一个定论,到底该如何处置?

涉案者着急,清白的干部也着急,什么时候才能有个说法呢?不论是私下里还是在公开场合,更多的人都在极力声讨,要求追究涉案人员的责任。

一位官员称,对涉案人员处理的难度甚至超过了腐败案件本身,腐败窝案越来越多。涉案者越来越多,积压的问题也越积越多,阜阳干部队伍深陷泥潭,难以自拔,全部处理吧,牵扯面太广,伤筋动骨;不处理,民怨很大,干部工作积极性受到严重影响。新一届领导班子也不愿再趟浑水,希望能在危难之中平稳过渡。“他们可不希望大刀阔斧的处理后引火烧身,这样势必会引发许多人上访,造成新一轮卖官的嫌疑。”

与之对应的是,阜阳领导在经济发展上,尽量填平王怀忠在任时虚假数字,城市建设方面,在原来城市轮廓上精工细作。

直到2007年,阜阳市纪委才给这些涉案者下了结论。

何时走出腐败的阴影

“等这个结果等了好几年,到头来,我们看到的情形却是他们(涉案官员)在位子上越坐越稳,这是一种什么样的导向啊?”阜阳市一位干部对此愤愤不平。

这位干部说,这个结果无疑给了众多的干部一个信号不行贿,一点升迁的机会都没有;行贿,虽然有风险,但影响不大,做个检查,给个处分,还能在原来的位子上继续干下去,甚至还有升迁的可能。

这样的导向,不但让行贿者更加胆大,而且让更多清白的干部踏入行贿者的行列。

对于一下子处理这么多人会造成政府工作瘫痪的说法,这位干部嗤之以鼻,阜阳有2000多名副处级干部,200多名处级干部才占到十分之一,阜阳经济落后,但干部却多的是,远远超编呢!

这位干部说,按照目前的这个结论,给这些涉案官员行贿行为画上了句号,除了升迁,他们将留在原位,而大多数人现在正当年,需要多少年才能消化掉呢?有多少人的前途就在这个结论中虚无缥缈了。

在他看来,阜阳已是积重难返,很难在短期之内走出腐败的阴影。

2006年春节,阜阳纪委曾专门派工作人员守在市委、市政府机关家属院门口,所有带东西的外来人员统统不准进家属院。

2007年春节,纪委的人还守在家属院门口,几乎没看到带东西进家属院拜年的人。“原因很简单,大家都不带东西了,换成代金券和银行卡了,照样去拜年。”

阜阳市政府一位正科级干部私下告诉记者,每年逢年过节看望领导,他就要开销四五千元,他还算是比较清白的干部,这个数字在阜阳干部中并不算多。“我不是买官,这点钱也买不了官,只能给领导送土特产。但总要给领导留个印象吧,大家都去,你不去,领导会认为你对他有意见,有了机会也轮不到你。”他说,“我这么做不为别的,纯粹是为了给自己留条路,毕竟,升官的事情是领导说了算,如果干部是公推公选的,那我就没必要干这个了。”

本版稿件《中国青年报》

■对话何涛

送钱不是行贿

在界首市委宣传部协调下,记者见到了何涛本人。“我的问题阜阳市纪委已经给了结论,换届时阜阳市委也都很慎重,我是经过选举的。”

何涛说,阜阳纪委对他进行了批评教育,给了他警告处分,他也写了书面检查。他坦言,这个结论是在换届之后才下来的。“有了这个结论我就可以安心工作了。”何涛脸色凝重的说。“这是给了我一个自新的机会,我在法院内部大会上也不隐瞒自己的观点,我也是犯过错误的人,就看怎么对待了。人生是不平坦的,看从哪个角度看了,我会发狠把工作做好,我堂堂正正做人,让时间、事实去证明自己。”“因为犯错误就把一个人彻底否定掉了,那中国社会就不进步了。”何涛说,评价一个人,组织上还是很慎重的。“检查写了多少字?界首法院有人知道你写检查的事吗?他们是否看到你的检查?”对于记者的这些问题,何涛选择了回避。“在当时的大环境下,风气不好,所以犯了错误。逢年过节大家都去,你不去,领导会对你有意见。”