2005年,阜阳中院发生了震惊全国的腐败窝案,这起窝案同时牵出十几名“行贿”律师,其中六名被吊销律师执业证,但他们大都表示不服。2007年1月底,阜阳中院先后三任院长尚军、刘家义、张自民被判入狱。记者日前赴阜阳调查获悉,尽管腐败窝案判决已经一年有余,但一些行贿者却毫发无损,仍然戴着买来的“乌纱帽”。
何涛就是其中一名行贿者,他曾连续向刘家义、张自民两任法院院长行贿15次。然而,腐败窝案判决半月后,在2007年2月召开的界首市第十四届人民代表大会第一次会议换届选举中,何涛却得以连任界首市人民法院院长。
2007年1月29日,安徽省滁州市中级人民法院 (以下简称“滁州中院”)对刘家义一案作出一审判决,认定刘家义犯受贿罪。
在这份编号为(2006)滁刑初字第28号《刑事判决书》的第8页上,法院审理查明的犯罪事实第9项中,何涛行贿的事实赫然在目。
同时,在2007年1月底,由安徽省六安市中级人民法院对刘家义的继任者张自民的审理判决中,何涛行贿的事实再一次出现。
然而,令人惊奇的是,在两案判决内容公开报道的半个月后,在界首市换届选举中,何涛再次连任界首市人民法院院长。
2007年2月14日,在界首市第十四届人民代表大会第一次会议上,何涛代表法院向大会作报告。
次日,该报告被界首市人大审议通过。
2007年2月17日,界首市人代会进入换届选举议程,何涛得以连任。
记者了解到,在刘家义、张自民案件中,行贿多次并得以连任法院院长的并不止何涛一人。
在刘家义判决书中,李松涛的行贿事实紧随何涛之后,位列第10项,两人行贿数额、时间、次数几乎相同。
同样在换届选举期间,2007年3月22日,颍上县第十五届人民代表大会第一次会议选举李松涛为颍上县人民法院院长。
行贿者如何得以连任?
日前,记者来到了安徽省界首市人大常委会,人大办公室一位负责人接待了记者,得知记者来意后,对方出言谨慎。“我不知道这件事,没听说过。”
这位负责人表示,人代会期间,他们既没有接到上级的相关指示,也没有接到群众的举报材料。
在记者的一再要求下,对方答应帮助联系相关负责人采访。
当天下午,界首市人大常委会相关负责人通过市委宣传部工作人员转告记者,任命何涛是由阜阳市中级人民法院提名的,界首市人大只是走了一个任命程序,他们并没有决定权。
大多数涉案官员仍居原位
阜阳市纪委办公室一位副主任告诉记者,领导们都下去调研了,没时间接受采访。“受牵连干部数量大,阜阳市委非常慎重。”这位副主任说,在这个问题上,阜阳市委进行了反复磋商研究,并就此问题多次向省里汇报,最后确定了方案,在去年,给受牵连的干部们下了结论。
据知情人透露,自肖作新开始,到王怀忠、尚军、刘家义、张自民案件,受牵连的干部达八九百人。其中,副处级以上干部200多人,其余也都是副科以上干部。这些干部,有少量人受贿,大多数是行贿买官办事者。
这一数字得到了阜阳市纪委的证实。
尽管卖官者都已经被法办,但这些买官的干部如何处理却一直拖而不决。
这位副主任说,去年,市里最后决定,给这些干部下结论,给他们一颗定心丸。不能让他们整天惶惶不可终日,影响工作。
他说,后来市里决定,副处级以上干部由市纪委下结论,副处以下,由县(区)纪委负责下结论。
有知情人透露,对众多的问题干部来说这个结论不啻为一大喜讯,他们的思想包袱没了,再也不怕别人告状了,更重要的是,他们买来的乌纱帽在这次结论之后,真正的合法了,他们中的一些人甚至得到了升迁。
阜阳市纪委证实,除了少数年龄大的退居二线,或者有严重问题被撤职查处,问题干部们大多数都还在原来的位子上。“如果大换血,将导致一些部门瘫痪,要正确把握度,毕竟培养一个干部也不容易,要给他们一个自新的机会。”这位负责人说。
10年的焦急等待
等了10年,却等来了一个轻描淡写的处理决定,对阜阳的大多数干部来说,这个决定让他们的希望再次破灭。“买的官帽子不但没掉,反倒被正式任命了。”一位官员说,这让更多清白的官员很伤心。