“两免一补”政策。
重庆想得更深一层的还有,转移之后怎么办?
当地领导同志说,他们反复思考一个问题,进城务工者,一个庞大的群体,是城乡统筹最重要的一个结合点;怎么解决进城农民工在城市的统筹问题,可能是一个长期存在的更大难题。
在重庆采访,处处可以感受到城市管理吸纳农民工、帮助他们融入城市的真诚。南岸、大渡口等区,探索建设“新市民公寓”,厨房、盥洗室、电视等一应俱全,每天房租1元,入住的农民工,被称作“新市民”。
“千里为重、广大为庆”,城乡统筹,要让每一个在重庆生活和工作的人享受发展的成果、沐浴和谐的阳光。
“一圈两翼”
承载城乡腾飞的希望
从空中俯瞰重庆,8.2万平方公里的土地,犹如浴火而飞的凤凰。以主城区为中心、一小时车程为半径展开的“一圈”,是它强健的躯体,绵延的库区和渝东南地区,是它奋起的“两翼”!
“小马拉不动大车”,有人曾这样预言重庆的发展。如何为城乡统筹提供强有力的产业支撑,重庆在探索自己的答案:构建“一圈两翼”区域发展新格局,做强“一圈”,助推“两翼”。
并非炒作概念,重庆见解独到:不是简单地框定区域,而是要真正在淡化行政区划、融合城乡资源、形成产业带上下功夫。“一圈”和“两翼”,产业上有分工,功能上有配套,协调上有互动,优化重庆的总体经济布局。
没有城镇化、工业化的高度发达,就没有带动农村的充足动力。
“一小时经济圈”,2.87万平方公里,涵盖40个区县中的23个,近六成人口,近八成生产总值。重庆将集中重大项目和资金,构筑清洁环保、竞争力强的现代产业支撑体系,催生“众星拱卫”的西部城市群:1个特大城市、5个大城市、9个中等城市、300个中心镇。“一圈”这个火车头,将着力领头领跑,进而带动重庆在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。
强化产业支撑,重庆有基础:摩托车产业长期保持全国第一,以长安集团为代表的汽车产业居全国第四位;工业产品在全国居前三位的有84个;世界500强中有69家在重庆投资;天然气化工基地在建设中……在此基础上,以“一圈两翼”为骨架,重庆将形成长江(水运)经济带、渝黔高速公路和渝怀铁路经济带、成渝经济带三大产业密集带。
强化产业支撑,重庆更有潜力:科技总体水平全国先进、西部领先,技术交易额连续7年西部第一;工业产品中,每3件就有1件是新产品,新产品开发的比重达29.1%,全国第一;家蚕基因组、海扶刀超声治疗、真菌农药等研究水平世界领先……
做强“一圈”,更重要的是产业优化升级。在长寿区,我们听到了这样一个故事:今年5月,重庆钢铁集团从主城整体迁至长寿区。听说“重钢搬迁”,长寿的居民不干了:这不是把污染搬过来吗?直到看见了规划图,才释然:规划图的东南一角是投资20亿的“循环经济项目”,废气、废渣都在这儿“吃干榨尽”。“通过产业结构优化升级,‘十一五’末期重庆产业规模将达到1万亿元”,重庆市委常委、常务副市长黄奇帆信心十足。
“一圈”要做强,“两翼”怎么办?
以万州为中心的渝东北,致力于“提速提档”,瞄准长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带、长江流域重要生态屏障做文章,发展现代绿色农业、生态旅游业,壮大盐气化工、新型材料等五大支柱产业。
以黔江为中心的渝东南,则“做特做优”,围绕加快民族地区发展和扶贫开发,培育优势矿产资源开发、农副产品加工和民俗风情旅游等,建设武陵山区经济高地。
“到处是新房,很少见厂房”、“建了交通线,缺少生产线”,一度是库区产业“空虚”的写照。如今,长江三峡旅游精品建设、离子膜烧碱、优质柑桔基地等一批牵引力强的项目逐步落户,火凤凰风鹏待举!