许爱芳 柴杰

　　法制教育是社会主义现代化建设中的一个重要方面，法制教育的加强有利于提高公民的法律素质，在社会主义建设中出现的内部矛盾、各种纠纷，能够通过和平方式解决，有利于维护安定团结的政治局面，进一步促进我国的稳定、快速发展。思想政治工作历来是党的工作的一个极其重要的组成部分，党组织自身建设和发展的一件法宝，是一条重要战线。中国共产党自成立以来取得的一个又一个的胜利，得益党对思想政治工作的加强，党员对客观世界认识的深化，群众的拥护、支持。在社会主义建设的新时期，需要更多的社会主义爱国者、社会主义建设者积极投身于社会主义现代化建设中来，思想政治工作显得尤为重要和迫切。新时期思想政治工作需要结合实际，开创新形式，进一步发挥党的政治工作的优势。在思想政治工作中处理好法制教育与思想政治工作的关系，加大法制教育在思想政治工作中的比重，推进法制教育和思想政治工作的共同发展。
　　一、法制教育与思想政治工作的有机结合，是时代发展的要求
　　随着经济全球化和我国对外开放程度的不断深入，科学技术、经济的快速发展和公民素质的提高，社会发生了深刻的变化，需要完善的制度，强有力思想政治工作为其保驾护航。思想政治工作伴随着党自身的发展壮大，从某种意义上说，没有深入细致的思想政治工作，党就不可能获得如此广泛的群众基础，没广泛的群众基础，党在抗日战争、解放战争中的艰难困苦的条件下就不可能生存、发展，党的事业不可能取得一个又一个的胜利。首先，在我国涉及各个方面的法律越来越多，需要进行不断宣传普及。作为法治经济的社会主义市场经济在我国的日趋完善，我国的法律法规已到近10000部。党的十五大根据依法治国、建设社会主义法治国家的要求，提出到2010年要形成有中国特色的社会主义法律体系。十届全国人大常委会第一次会议召开时，全国人大常委会委员长吴邦国在会上提出，本届全国人大及其常委会立法工作的目标是：基本形成中国特色社会主义法律体系。在国家完善各个方面法律的同时，也同时进行着大力推进普法宣传工作，党中央、国务院为了推进法律的普及，提高公民的法律意识，国家普法已完成了四次普法计划，目前正在进行第五次普法。其次，新的法律正在不断产生，需要扩大宣传力度。时代在发展、社会在进步、新问题、新情况、新的社会关系不断出现，要有新的规范性文件去规范这些新现象。产生的法律法规以促进社会的稳定发展，化解人们生产、生活中的矛盾。因此对法律法规宣传将是一个持续的工作，需要有更高的实效性，扩大法律宣传力度，在社会主义建设中思想政治工作更是不能间断，改革开放和现代化建设的任务决定了必须牢固树立思想政治工作这条“生命线”，为改革和发展予以强有力的精神动力和政治保证。随着社会改革的推进，利益格局的调整，多种利益发生矛盾、撞击，如果处理不好，容易产生不安定因素，我们要通过思想政治工作，分清是非，把握方向，保证改革开放和现代化建设沿着正确的道路健康发展。法制教育与思想政治工作的有机结合，能够产生1+1〉2的效果，将是社会发展的趋势，是时代的要求，有利于法制教育工作向纵深发展，有利于减少思想政治工作的枯燥性。
　　二、法制教育与思想政治工作的有机结合，是人类自身发展的要求
　　人类是地球有生命以来最智能的高级动物，人类用自己的勤劳的双手创造了文明、改造了自然。人类社会的长足发展需要通过自我约束，推进人和环境的和平相处，人和动物的和平相处，人和人之间的和平相处。在法制社会，学法、懂法、用法将是一个公民最基本的一个工作、生活准则。首先，法制教育能够给人一个外在的约束力，使人们在工作、生活中严格遵守某种规则，在规则中自由发展，违犯了规则，国家强制力将会产生作用，对犯法者给予制裁，使人们在危惧受到惩罚，而严格遵守法律。其次，思想政治工作能够使人们从思想上产生对规则的潜意识遵守，从自身、从思想上严格遵守规则，法律的产生是强制措施下严格保护受害方，而思想教育使人们产生不侵犯别人的意识，两者具有异曲同工之妙。两者的结合将有利于人类的自身发展。有利于社会的稳定，和社会主义市场经济的进一步发展和完善。
　　三、法制教育与思想政治工作的结合，是法律发展、完善的要求
　　任何事物都有产生、发展消亡的经历，法律也不例外，我国从1954年产生第一部《宪法》以来，我国现在制定了近10000部的法律法规、地方性法律法规。这些法律法规必将随着社会的发展，也必将会曲曲折折地向前发展完善，在共产主义社会，人们的物质财富极为丰富，人们素质极大提高前提下，人人都能自我约束，法律也就不会产生作用，随之消失。当前法律本身并不能自己完善，它需要人们去完善它、使用它，发现法律不适应社会生产的方面，并进行修改，思想政治工作也是法制完善的催化剂，火箭升空的助推剂。首先，法律法规的完善发展，需要得到完全的执行，并在执行中发现问题加以改进，得不到执行的法律，也就不会有生命。思想政治工作能够教育党员干部严格执行法律法规，维系他人的利益，维护社会的稳定。其次，思想政治工作能够促进公民自发地使用法律解决身边的矛盾，发现它的不足，并以极大政治执情，提出建议，制定方案进行审议，使法律完善发展。

（作者单位：河北省邯郸县交通局