常则民作市人大常委会工作报告

    2月28日下午，在市四届人大五次会议举行的第二次全体会议上，市人大常委会主任常则民作了《廊坊市人民代表大会常务委员会工作报告》，回顾和总结了市人大常委会2006年的工作，提出了2007年工作的主要任务。
   
    常则民从4个方面报告了去年的主要工作。
   
    一、强化大局意识，围绕中心谋划和推动人大工作。一年来，市人大常委会按照市委三届九次全会和市第四次党代会精神，根据市委不同阶段的工作重点，立足人大职能，科学确定工作着力点，切实做到了在全局中定位，在大局下行动。
   
    (一)着力助推招商引资和项目建设。2006年，按照市委实施“招商引资突破年”的工作部署，市人大常委会组织了对全市重点项目建设情况进行视察，从提升园区建设水平、抓好项目论证储备、提高引进项目水平、优化项目建设环境、认真解决好项目建设中引发的社会矛盾等六个方面提出了意见和建议，促进了招商引资和项目工作的开展。根据市委关于市级领导分包项目的安排意见，市人大常委会各位领导同志多次深入到各自分包项目现场，实地察看并听取项目建设情况介绍，协调解决建设中遇到的困难和问题，努力营造了招商引资和项目建设的良好氛围。
   
    (二)着力推动社会主义新农村建设。把促进解决“三农”问题，建设社会主义新农村作为工作的重中之重。组织代表对农资市场进行视察，促进了我市农资市场又好又快发展。根据水资源成为影响全市经济社会又好又快发展“瓶颈”的实际，摸清了全市用水现状，针对存在问题提出了对应措施，推进了节水型社会建设的开展。
   
    (三)着力推进廊坊城市规划和工程建设。2006年，市人大常委会就《廊坊市城市总体规划》修编情况进行了深入细致地调查，广泛听取社会意见。审查通过了，《关于廊坊市城市总体_规划》(2006—2020年)，同意市政府上报审批。市区“十大工程”建设是实现廊坊市区“一年一变样，三年大变样”，提升城市功能，提高城市品位的具体抓手。市人大常委会专门组织了此项工作的视察，实地观摩了市区路网改造项目、城市水系改造以及安居工程等，有力支持和促进了“十大工程”建设。
   
    (四)着力促进教育卫生事业健康发展。组织开展了全市义务教育情况调研，写出了有情况、有问题、有建议，符合我市实际的《关于全市义务教育情况的调查报告》，报告引起了市委领导的高度重视，要求各级各部门要认真学习借鉴，切实解决义务教育中存在的问题和矛盾，进一步推进义务教育的开展。同时，组织专题调研组，深入各县(市、区)疾病防控中心及急救中心，广泛听取意见，认真分析研究，形成了《关于全市疾病防控、急救中心工作情况的调查报告》，得到市委主要领导同志高度重视。
   
    此外，市人大常委会坚持把党管干部同依法行使人事任免权统一起来，使市委推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。一年来，共任免“一府两院”和市人大常委会机关工作人员67人。
   
    二、认真履行宪法和法律赋予的监督职能，促进全市经济社会又好又快发展。一年来，市人大常委会不断加强和改进监督工作，树立正确的监督理念，正确处理监督和支持的关系，坚持依法监督、集体监督、有序监督，规范监督形式，改进监督方法，监督实效进一步提高。
   
    (一)切实加强对经济运行和预算执行情况的监督。为审议好《2006年上半年国民经济计划和财政预算执行情况的报告》，在多次召开座谈会和深入考察基础上，针对我市上半年计划和预算执行中存在外资企业批、注情况不乐观，部分大户企业效益下滑等问题，提出了要正确判断和把握经济形势，正确处理加快发展与提高效益的关系，认真解决计划执行中存在的不利因素的意见和建议。市政府高度重视，积极落实，促进了全年计划预算任务的圆满完成。与此同时，组织召开了由人行、建行、工行、中行、农行、农发行、城市商业银行、农村信用社等八家金融机构负责人参加的座谈会，对地方政府促进银企对接、改善金融生态环境等方面提出建设性意见。