统一思想 坚定信心 努力推动人大工作不断跃上新台阶 |
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新闻来源; |
廊坊民主法制网 |
发表日期: |
2007-4-2 10:59:31 |
按照市委市政府的总体工作部署和要求，经过主任会议研究，谋划了今后“1126”的工作思路，即：明确一个指导思想，树立一种理念，打造两个亮点，抓好六个必须。明确一个指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻实施监督法为主线，以建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”为总目标，求真务实，开拓进取，实现人大工作新突破。树立一种理念，要牢固树立人大工作大有作为的理念。打造两个亮点，一是在市委坚强领导下，围绕中心，服务全局，在监督支持“一府两院”工作特别是支持上取得新突破，打造新亮点；二是在加强干部队伍建设，提高人大工作效能上取得新突破，打造新亮点。抓好六个必须，必须坚持党的领导，围绕中心，站位全局；必须依法行使职权；必须充分发挥代表作用；必须坚持创新发展；必须健全和完善各项制度；必须努力加强人大常委会机关自身建设。下面就如何实现这个整体思路，实现人大工作有为有位，不断跃上新台阶。经主任会议研究，讲三个问题。
一、人大工作到底该不该有所作为
有人说人大是荣誉机关，养老机关，在人大工作没意思、没作为等等。针对这些说法，我经过认真学习、思考调研和座谈，认为这些思想是在新时期、新形势下，对人大工作扭曲的说法，非常有必要对人大工作的定位进一步统一认识。人大工作该不该有所作为？应从五个方面统一认识。我讲五句话：
1、革命领袖早有定位。早在1945年，时任国民党参政员，解放后曾任国务院副总理的黄炎培先生，到延安访问时，与毛泽东同志有过一次著名的谈话，现在读起来还发人深省。黄炎培讲：“我生六十年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，都没有能逃出这周期率的支配力”，毛泽东坚定地回答：“我们已经找到一条新的道路，我们能跳出这个周期率，这条新路，就是民主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”人人起来负责，就是我们经常讲的社会主义民主，也就是人民当家作主。在社会主义民主政治建设问题上，邓小平同志也曾指出，“我们的人民代表大会具有广泛的人民代表性，能够充分地反映和集中各族人民的要求，切实的保障全体人民的利益。”胡锦涛同志在纪念人大制度成立五十周年大会上进一步指出：“人民代表大会及其常务委员会监督的目的，在于确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。”领袖们的谆谆教导，是对人大工作的政治定位，为我们进一步认识人大的政治地位和作用，明确职责和任务，把握人大工作的出发点和落脚点，指明了方向，增强了动力。
2、宪法和法律赋予了神圣职能。我国宪法明确规定，中华人民共和国一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。宪法还具体规定了人大常委会的职权为：讨论、决定本行政区域各方面工作的重大事项；监督本级政府，人民法院和人民检察院的工作；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免等，也就是我们经常说的重大事项决定权、监督权和人事任免权。今年1月1日实施的监督法，进一步明确了人大常委会监督的方法、范围、内容和程序，是一个针对性、操作性很强的专门法律。《监督法》的颁布实施，进一步从法律上明确了人大常委会的监督权，也使人大常委会从此成为执法主体。这是宪法和法律对人大工作的法律定位。
3、市委提出了明确要求。市第四次党代会提出要乘势而上，率先发展，加快建设“实力廊坊，效率廊坊，和谐廊坊”，加快推进“壮县、强市、富民”步伐，这是廊坊站在历史发展新的起点上，吹响了新一轮快速发展的新号角，是落实省第七次党代会精神，在建设沿海经济社会发展强省中明确定位，自我加压，争做贡献的具体体现。市四届人大五次会议通过的政府工作报告，是对市第四届党代会精神的具体化。增力书记在人代会闭幕讲话中，强调要求全市各级人大常委会和人大代表，要围绕全市工作大局，进一步增强责任感和使命感，主动把人大工作融入全市经济社会发展大局，与时俱进，开拓创新，扎扎实实做好各项工作。2007年市委工作要点明确指出：市委要支持人大依法履行职责。市委对人大工作的要求，使我们倍感使命光荣，责任重大。这是市委对人大工作的方针定位。本新闻共 6页,当前在第 2页 1 2 3 4 5 6 |
责任编辑: |
刘彦芬 |
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