据了解,传统医药法律草案共有13章90条,分为总则、传统医药服务、服务机构、人员与技术准入、教育、科学研究、传统药及相关产品、传统医药资源与知识保护、对外交流与合作、民族医药与中西医结合、保障措施、监督管理、法律责任和附则。
规范12个问题,建立5大基本制度
桑滨生说,我们希望通过立法能够把党和国家关于传统医药的方针政策用法律的形式固定下来,并建立起符合传统医药特点和自身发展规律的管理制度。
传统医药法律草案将对如下12个问题予以规范:
党和国家关于传统医药事业的方针、政策,原则、制度缺乏国家法律集中概括和全面明确的问题;党的“中西医并重”的卫生工作方针及国家保护扶持传统医药发展的政策,缺乏有力措施贯彻落实的问题;现行法律法规关于传统医药的规定存在空白、分散、交叉、矛盾等不协调的问题;现行传统医药的管理体制与机制不能适应传统医药发展需要的问题;现行传统医药管理制度尚未充分体现传统医药的特点及自身发展规律的问题;传统医药的发展模式尚不能完全适应社会主义市场经济体制的问题;传统医药的医疗服务模式与传统医药医疗服务特点及其规律不完全适应的问题;传统医药人才培养模式尚不完全符合传统医药人才成长特点及其规律的问题;传统医药学术继承不足、创新不够的问题;传统医与传统药结合不紧密,传统药多头管理影响传统医药全面发展的问题;中医药、民族医药及中西医结合发展不够协调的问题;传统医药资源与知识产权缺乏有效保护的问题。
通过制定传统医药法我们将建立起五大基本制度,即建立传统医药继承发展的扶持保障制度;建立传统医药机构、人员和技术准入制度;建立传统医药人才培养教育制度;建立传统医药管理制度;建立传统医药的资源与知识保护制度。