(外脑精华·北京)显而易见,中国将按照最符合自身利益的方式行事。但中国如何判断自身的利益所在?这个问题却没有显而易见的答案。目前看来,中国政府似乎认为,尽可能持久地维持具有高度竞争力的实际利率最符合中国的利益。而种种证据也表明,中国政府也能够长期做到这一点。那么是否应该这样做?
根据经济理论,经济增长迅速的发展中国家应使本币的实际汇率持续升值。这就是所谓巴拉萨-萨缪尔森效应。
经济活动可分为两类:可贸易性经济活动,即可以在远距离上供应的制造业和服务业活动;非贸易性经济活动,即其他经济活动,如美容美发、婴幼儿护理等。在经济发展过程中,前者的生产率增长速度通常高于后者。
假设我们讨论的对象为实行固定汇率制的小国,那么其可贸易品的价格将决定于国际市场。由于可贸易品的生产率增速高于不可贸易品,后者相对于前者的单位劳动力成本将上升,因此后者相对于前者的价格也将上升。正因为如此,穷国的剪发价格低于富国。
实际汇率下降,人民币被低估20%
2005年7月,中国调整了汇率政策。尽管如此,迄今为止,人民币对美元的名义汇率仍然与1994年1月的水平相差无几。过去9年中,中国的通胀率几乎一直低于美国的水平,因此以实际汇率计算,人民币在持续贬值。据摩根大通银行计算,自1998年1月以来,人民币实际汇率贬值7%左右。
事实上,中国似乎满足实际汇率升值需要的所有条件。正如IMF在9月号《世界经济展望》指出的那样,1979年以来,中国工业的年均增长率比服务业高3个百分点左右。在这种情况下,中国在世界市场上的竞争力不断增强。
目前,人民币币值严重低估的主要标志有三个:第一,央行需要大规模干预汇市;第二,外汇储备增长的主要来源是经常项目盈余,而非波动较为剧烈的短期资本盈余;第三,也是最重要的是,国际基本收支余额,即经常项目与长期资本余额之和不低于GDP的10%。UBS的乔纳森·安德森认为,目前人民币的低估幅度约为20%。
中国特征阻碍经济机制发挥作用,人民币持续贬值
伦敦Smithers &Co公司的安德鲁·史密瑟斯认为,中国之所以发挥了维持世界低通胀环境的作用,原因就在于人民币实际汇率的持续贬值。以美元计算,中国的制成品出口价格一直保持了下跌的势头。不过,之所以出现这种局面,仅有实际汇率贬值是不够的,关键还在于名义汇率基本不变和实际汇率持续贬值的共存局面。出现这种情况并非巧合,而是中国有意为之的结果。
一般情况下,经济的内在机制会抑制实际汇率的持续贬值。苏格兰哲学家大卫·休谟早就论证过,在固定汇率制度下,如果自主性资本流入不足以抵消经常项目盈余,基础货币就会增加,进而造成信贷扩张、需求过剩,国内价格水平上升,最终导致实际汇率升值。可见,如果名义汇率固定,那么生产率的高速增长通常会导致通胀加快、实际汇率升值。
简言之,经济过热并非难题,而是解决实际汇率低估的天然机制。然而,中国却具有一些独特之处:经济规模极大、资本项目封闭、监管严格、劳动力非常充裕,因此休谟所论述的机制无从发挥效力。
如何消化过剩储蓄,中国面临抉择
为了维持人民币的低币值,中国央行一直在大举收购外汇;而为了消除此举对货币环境的影响,央行一直在采取冲销操作,即出售债券以吸纳因收购外汇而释放的过剩流动性。此外,由于中国的储蓄率极高,资本市场又与世界市场相对隔绝,因此其国内利率比持有储备的收益率低1.5个百分点左右。