全面推进党的建设是新的伟大工程。十六大以来,廊坊在党的指引下取得了巨大的成绩,特别是在建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”中,党的建设筑牢了和谐之基,提供了力量之源。
以主题教育实践活动为契机,提高干部队伍整体素质
坚持把提高干部的整体素质作为战略任务来抓,在先后开展的学习实践“三个代表”重要思想、“树、讲、求”和保持共产党员先进性三个主题教育实践活动中,既严格按照上级要求做好“规定动作”,又结合廊坊实际,创造性地做好“自选动作”。在先进性教育第一批活动中,根据梳理出来的意见和建议,确定了市级需要解决的市区部分路段交通拥堵、农民进城卖菜难、农村交通出行难等16项具体问题;第二批活动中,各县(市、区)又确定了为民兴办100件实事;参加第三批教育活动的乡镇和村街也都分别确定了需要办好的具体实事。保持共产党员先进性教育活动开展以来,全市重点实施了“医、学、路、水、保、养”六项工程,受到了群众的普遍欢迎。积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。建立健全了党员学习培训机制、党员激励约束机制、党内组织生活和党员管理机制、党员联系群众机制、党员权利保障机制、党员发展机制、基层组织建设年度考核制度等七项长效机制。2006年,全市参加先进性教育活动的单位共建立和完善规章制度8303项,其中新建2429项,修改完善5874项。
树立正确的用人导向,全面加强领导班子建设和干部队伍建设
从推进廊坊事业发展需要出发,严格按照《条例》用干部、配班子,把那些“想干事、真干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部放在重要工作岗位。市三次党代会以来。提拔调整的处级领导干邮在各自的工作岗位上都取得了较好的工作业绩,有不少同志做出了较为突出的贡献。在2006年县、乡党委换届过程中,坚持配班子、用干部“先定原则后定人”,把思想政治工作做到每名领导干部头上,既精减了领导职数,又提拔重用了一批懂经济、有实践经验、群众公认的基层干部,优化了班子结构,换届共调整干部85人,其中提拔34人,交流、转岗、平调51人。通过对这些干部的提拔调整,进一步激发了各级干部“干事、创业、为民”的积极性,全市上下鼓劲发展的氛围更加浓厚。
健全制度,加强干部培调工作
干部培训是全面提高干部素质的有效途径。2003年制定了《关于进一步加强干部培训工作规范化建设的意见》,就建立健全干部教育培训申报审批制度、计划调训制度及完善干部学习培训档案、进修培训档案等工作提出了明确要求,进一步提高了干部教育培训工作的规范化程度。对全市926名县处级干部1998年以来参加各级党校、行政学院及其他组织人事部门认可的培训机构的学习情况进行审核登记,将干部参加学习培训情况实行微机化管理,为建立健全县处级领导干部学习培训档案打下了基础。为提高主体班次培训质量,在学员选调、培训内容、授课人员、培训方式等方面都进行了探索调整。进一步改进“双休日党校”组织形式与授课内容,突出系统性、时效性和灵活性,使之成为干部提高理论素养、了解前沿信息和最新理念的阵地,2004年组织4次集中授课,就《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》和《宪法修正案》、《崇尚科学反对迷信》等内容进行了专题辅导,受训干部3000多人次。“域外进修工程”提出每年选送一批优秀年轻干部到新加坡南洋理工大学和清华大学等国内外高校进修经济管理、公共管理等研究生课程,系统学习新知识的同时攻读硕士学位。选派了125名处科级干部赴清华大学、中国人民大学、天津大学、中华女子学院进修深造。
进一步夯实基层党建基础
为推进农村经济社会加快发展,市委坚持把农村基层组织建设作为一项长期的基础性工作,连续五年实施“511”工程和三级书记