这份曝光的题为《关于核武器国产化的可能性》的日本政府内部文件称，虽然日本拥有铀浓缩工厂、核电站使用过后的核燃料再处理技术以及相关设备，但是由于受到技术上的制约，因此不可能立即转用到核武器上。文件在指出日本要制造小型核武器最少要花费3至5年的时间，耗资为2千亿至3千亿日元的同时还指出，日本要生产武器级的核原料，只有通过石墨减速炉生产钚才是最快的捷径。因为对铀浓缩工厂进行扩张显然是不现实的，通过轻水炉对废弃核燃料进行再处理也不是可能的，

　　日本国内部分势力以朝鲜进行核试验为契机，趁机借题发挥要求重新审视“非核三原则”并提出“核武装论”。但是这份日本政府内部文件经过评估，确定了即便日本决心进行核武装，日本也不得不基本上从零开始这一现实处境。

    这份曝光的日本政府内部文件的撰写是在今年9月20日完成的。在10月9日朝鲜进行核试验前，日本政府机构内的专家曾经进行了秘密调查和收集整理。文件评估称，日本要制造成功小型核弹头要花费3年以上的时间，需要2千亿至3千亿日元的财政预算，同时还要动员数百名技术人员参加。文件还评估认为，即便日本宣布进行核武装，日本也无法立即凭借自身的力量单独应对来自朝鲜的核威胁。

　　核武器材料分为两种类型，一种为在广岛投放的原子弹所使用的高浓缩铀，另一种为在长崎投放的原子弹所使用的钚。在日本核燃料公司“日本原燃”在青森县六所村设置的核燃料循环设施，以及日本核能研究开发机构东海研究所(位于日本茨城县)内，都设有铀浓缩和核电站废弃核燃料再处理工厂。

　　但是，在轻水炉并不适用于生产武器级核原料。日本的铀浓缩工厂只能生产出纯度为3%的低浓度浓缩铀。再加之进行浓缩铀时离心机会持续出现故障，因此日本在短时间内大规模进行铀浓缩活动是极为困难的。

　　同时，曝光的日本政府内部文件称，日本要进行核武装必须建造可以高效率生产出钚239的石墨减速炉，以及设置通过减速炉对废弃燃料进行再处理的生产线。此外，在制造小型核弹头的过程中，日本还必须要攻克一些对日本来说是尚属于未知领域内的技术难关。