提高经济增长质量促进城乡协调发展 |
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新闻来源; |
经济日报 |
发表日期: |
2006-12-20 14:26:07 |
解读河北省廊坊市经济社会发展，亮点着实不少。从经济增长质量看，“十五”期间，廊坊财政收入平均增幅达到了25.7%，而万元生产总值能耗仅为0.97吨标准煤；从生态环保效果看，廊坊的城市绿化率41.85%，区域绿化率达到36.5%，城市空气质量二级以上天数达到336天；从社会就业保障体系看，廊坊城市人口动态失业率仅为1.1%。
这些数字说明了什么？说明廊坊的经济社会发展有质量！而保证质量的措施是什么？是和谐！廊坊市委书记王增力解释说：“和谐是发展的永恒主题，发展也是和谐的前提条件。廊坊强化好中求快的理念，不断统筹协调各种关系，努力追求动态的整体和谐，是保证经济社会运行质量的关键。”
努力转变增长方式
廊坊地处华北平原中部，京津走廊之间。由于地上无山水，地下无矿产，再加上上世纪70年代中期才设立行政区划，到80年代后期，全市还没有一家规模企业，经济实力在全省处于落后地位。进入新世纪后，特别是近些年来，廊坊市委、市政府对经济社会发展现状进行综合分析认为，廊坊过去发展缓慢是劣势，但决不能为急于改变落后就乱上项目，而要抓住毗邻京津的区位优势，发展一批既能减轻资源环境压力，又能带来显著效益的跨越式发展项目。
他们按照国家产业政策和城市产业定位“选商引资”，从注重综合经济效益和安排劳动就业两个方面考虑，把产业发展目标集中到高新技术企业、劳动密集型企业这两个重点上。先是在廊坊北、中、南紧邻京津的三大经济板块的核心地带，分别建立了廊坊、燕郊、安平、霸州4个省级开发区；继而在环绕京津、优先接受有效辐射区域建立环京津产业园区。到目前，廊坊市已经有了9个省级以上科技园区、8个市级科技园区、25个科技示范基地，吸附了清华科技园、中国科学院科技成果转移中心、中国农科院国际农业高新技术园区、汉王产业园、华为北方制造基地等一批国际国内顶尖的科研机构和高新技术企业到此兴业办厂，引进硕士、博士研究生等高技术人才240多人，形成了以园区、基地为辐射源带动周边的高新技术产业发展格局，使快速孵化、就地转化、对外磁化的聚裂变效应得以充分发挥，使新型数字化微纳米光电测控技术及仪器、电池极钴化合物粉末材料、高纯度光纤用石英材料、高智能柔性加工机器人、高自动化开放式全身磁共振成像仪、高节能型中央空调等一批高水准的新技术实现了产业化生产。2005年全市共实现高新技术技工贸总收入突破180亿元，高新技术产业增加值45亿元，科技进步对经济发展贡献率达55%。按目前的发展趋势和建设情况看，到2010年，廊坊高新技术产业产值将达800亿元，财政收入可达100亿元，占到经济总量6成以上。
与此同时，劳动密集型企业也给廊坊带来了好的社会效益。为了实现城市劳动就业的根本好转和农村富余劳动力的成功转移，廊坊把发展劳动密集型企业作为解决就业等相关社会问题的关键措施来抓，“十五”以来，共投资50多亿元资金，重点发展了金属制品、林板加工、家具制造、农产品食品加工、会展旅游等6大劳动密集型产业，从去年至今，为农村共引进产业化项目570个，总投资超过15亿元。通过这种集中扶持措施，廊坊产业群体蒸蒸日上，林板、金属玻璃家具等产业成了中国最大的产业基地之一，不仅保证了城镇人口的广泛就业，还实现了23万农村劳动力的转移。仅胜芳镇一个金属玻璃产业集群，就吸纳农村劳动力近10万人，今年可以给国家创造税收近5亿元。
大力改善人居环境
初次到廊坊的人，大多会惊讶这座北方城市的美丽；多次到廊坊的人，则会更多地感慨它的变化。
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潇语 |
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