相关部门的如此表现，非常明显地暴露出一种强烈的惰性。罚款成了事件圆满解决的标志，而至于行政作为的真正目的却早已被抛至九霄云外，然后随意被几句搪塞之辞抹得一干二净。

　　市场经济中存在的各种违规现象，直接破坏的是市场秩序，但从根本上讲伤害的则是公众的切身利益。因此，政府相关部门监管行为的根本目标应是维护公众的利益。在这样的前提下，罚款只能是一种手段，而不是目的。如果仅仅是一罚了之，却对消费者所遭受的伤害不闻不问，更不打算采取切实的补救措施，那么，这样的监管顶多是半吊子的监管，政府部门的诚信和威信也就值得大加怀疑了。

　　事实上，不少政府部门把罚款当作监管中的万能钥匙，早已成为普遍现象。其中的根由，无外乎两条：一是行政监督缺失所造成的惰性，说白了就是避重就轻，怎么方便怎么来。开张罚单，省时省力，可问题往往是，行政便利了，公众利益却被践踏了。二是利益部门化导致罚款成为一种部门创收和“发家致富”的手段。上述情形，无论哪一种，都是把行政罚款与行政作为的最终目的相混淆了，是把行政部门自身的便利和利益置于公众利益之上。

　　类似于南通问题酒事件中的半吊子监管的事件还很多。甚至有的事件连半吊子都算不上，而是彻头彻尾的渎职、欺骗和隐瞒，例如前不久舆论关注的上海瘦肉精食物中毒事故。在所有这些事件中，政府监管部门所扮演的角色已经不再是公众利益的看护者和守门人，而只是自身利益的保全者和扩张者。在他们眼中，公众所遭受的无情伤害根本无关宏旨。

　　在公众对和谐秩序呼声高涨的今天，政府部门显然再也不能安于一罚了之的懒汉形象，更不能编造借口为自己的半吊子行为作辩护了，否则，政府在公众中的诚信和威望将逐渐丧失殆尽。（作者系中国传媒大学博士生导师，原载：《信息时报》）