俗话说“人命关天”。通常所说的“命案”,是指故意杀人、故意伤害致死和爆炸、投放危险物质、放火、抢劫、强奸、绑架致人死亡8类案件。它基本上包括了造成受害者死亡的各类刑事案件,是公安机关全力侦破的重中之重。命案是刑事犯罪中恶性程度最高、危害最为严重的案件。2007年,新疆全区公安机关现行命案侦破率达到95.11%,由2005年的全国第27名跃至第6名。长期以来全区命案发案数高位运行、破案率偏低的态势得到根本转变。
命案侦破率跃居全国第六的背后,有着怎样的付出与投入?是什么信念支撑着广大公安民警?“命案必破”理念带来了怎样的变化?
怀揣对受害者家属深厚感情 坚定“命案必破”信心和理念
2004年11月,公安部提出“命案必破”理念,要求各地公安机关以侦破命案为龙头,带动和促进公安机关提高侦破能力和打击犯罪的水平,同时要在2007年实现“全国命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”的“两降一升”的目标。
“命案必破”要求公安机关在命案发生后,怀着对维护社会稳定的责任,对受害者家属深厚的感情去破案。坚定信心、锲而不舍地去破案,这才是“命案必破”的精神实质。通过连续3年的命案侦破专项行动,新疆全区命案现行侦破率由2005年的87%、2006年的90%上升到2007年的95.11%,同时,去年全区有64个县市区命案全部侦破,“两降一升”目标全面完成。今天,新疆维吾尔自治区公安厅刑侦总队重案侦查支队副支队长高兆毅接受记者采访时说,实践证明,只要我们树立“命案必破”理念,在一个时期内一个地方是能够实现“命案必破”的。
失踪人员信息录入数据库运用科技手段破案如虎添翼
2007年12月4日,乌鲁木齐市新市区公安分局接到某单位报案称,职工艾某请假后失踪多日。警方接报案后立即启动失踪人员疑似被侵害机制,同时通过走访调查发现,艾某交往人员中钟胜华、李春芳突然离开乌市,有重大作案嫌疑。12月6日,警方在清查过程中发现二宫乡一出租屋内有大量血迹。经DNA鉴定比对,血迹系失踪人员艾某的,至此初步确定艾某已遇害。警方派侦查员前往四川、湖南、广西调查取证,对犯罪嫌疑人钟胜华、李春芳实施抓捕。
2008年1月6日,警方将嫌疑人钟胜华、李春芳押解至乌市。经审讯,嫌疑人钟胜华、李春芳、李晓川(在逃)、刘浪(在逃)事先预谋,李春芳以色相将艾某骗至二宫乡出租房内,对艾某实施图财未果后将其杀死,将尸体掩埋在铁道旁荒山坡上。
这起案件能够迅速侦破,主要得益于公安机关侦破命案工作的科技含量不断提高。近年来,新疆全区各级公安机关向科技要警力,向科技要战斗力,通过现代科学技术不断提高攻坚克难能力,一批大案、要案得以及时侦破。针对青少年失踪、人车失踪、人和财物同时失踪的情况,各地公安机关按照侦破命案的标准和要求,主动开展调查,对失踪人员的信息采集录入数据库,由此侦破了许多杀人案件。
刑侦专家对侦破进行研判指导多警种协作提升快速反应能力
按照公安部《侦破命案工作机制》的要求,新疆全区各级公安机关坚决贯彻侦破命案的“一长双责”制。即“公安局长领导下的专案组长和技术组长负责制,市、县两级公安局长对本地侦破命案工作负领导责任。发生命案,县级公安机关主要领导都到现场,直接组织侦破。”
与此同时,新疆各级刑侦部门充分发挥侦破命案主力军的作用,治安、监管、交警等警种发挥各自优势,协调配合,不断提升命案侦破的快速反应能力和整体战斗力。