法治发展的文化环境 |
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新闻来源; |
法制网 |
发表日期: |
2007-1-11 16:37:33 |
文化是社会执法、守法的内在动力。在法治国家中，法律制度能否得以实施，法律能否在实际中发挥作用，能否被严格地执行和积极地遵守，受人们的法律心态、观念、思想及其评价、情感倾向、行为趋向等社会文化的影响。文化随着人们在社会生活中对法律和法律现象的感知、感受、评价、取舍而逐步形成，并对其赖以存在的客观物质社会发生反作用，即具有独立性，当其所依存的客观物质条件发生变化时，它仍然可以通过有效的途径传承和保留下来影响着人们的法律生活。因此，文化一旦形成，就根植在人们的心中，对人生的生活、行为产生作用。在社会生活中，大到国家的司法活动，小到个人的生活学习，都是在一定的法律思想观念等文化因素的支配下作出的，社会法律文化是法治国家里的法律活动，特别是执法、守法活动的潜在精神动力。正如卢梭所说“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里，它形成了国家的真正宪法，它每天都在获得新的力量，当其他法律衰老或消亡的时候，它可以复活那些法律或代替那些法律，它可以保持一个民族的精神”。
文化是公民参政、议政的思想基础。现代法治的重要目标和内容之一，就是让公民参与社会政治、国家事务管理，依法监督国家权力的正确行使。但在现实中，公民能否积极踊跃地参政、议政、行使监督权，要看公民对待法律有怎样的情感、心理和思想观念，看公民是否具有权利主张精神和护法精神。没有护法精神，公民就不能积极地监督法律的实施，也就不能形成完备的监督机制，社会就不能真正实现民主和法治。
总之，文化是法治之源，具体内化在社会法治的立法、执法、守法与监督的各个环节之中。有什么样的文化环境，就有什么程度的法治状态。从这一角度讲，法律文化是法治实施的内在精神要素，是法治发展的重要理论基础和理性根据。
(作者系河南省委党校、河南行政学院法学部副主任、副教授) |
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阿芬 |
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