居民公共负担明显增加

　　特别是上世纪90年代后期以来我国所进行的医疗、教育、住房体制的改革，短期内在很大程度上增加了居民的支出负担，对于一些低收入家庭来说，这些负担甚至是不可承受之重，对于相当一部分中低收入家庭，也是难以承受之重。

　　从居民的医疗费用增加的情况来看，根据统计数据，国家卫生事业费用占财政支出的比例由“八五”期间的2.37%下降到“十五”期间的1.66%。靠财政拨款的医院为了生存和发展，必须想方设法盈利，直接导致医疗费用明显增高。目前中国城镇居民医疗保险覆盖面只有1亿多人，不到全部城镇人口的1／4，新型农村合作医疗覆盖面仅为19.94%，这意味着一大半城镇居民和绝大多数的农民看病完全要自己花钱。

　　从近些年的实际情况来看，教育、医疗、住房等近些年改革的领域，也正是价格上涨幅度最大的领域，因此居民的感受更加强烈。尽管这些年居民的收入有所增长，但相对于负担的增加，仍使居民感到难以承受。

　　目前价格总水平上涨的涨幅与居民对价格上涨的实际感受上的差异，是多种因素综合作用的结果，有居民消费升级所导致的价格结构性变化的问题，也有国民经济运行中存在的各种结构性不协调的问题。这些问题如果不能及时地加以解决，则价格总水平的变化将更加难以准确地描述居民消费结构及支出的变化，也难以准确反映国民经济的综合运行情况。(特约撰稿 徐连仲)

来源：新华网\中国证券报