温家宝在报告2007年工作总体部署时说,今年是本届政府任期的最后一年,我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,努力把各项工作做得更好,向人民交出满意的答卷。综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
温家宝指出,实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好以下政策原则:一是稳定、完善和落实政策;二是加强和改善宏观调控;三是大力提高经济增长质量和效益;四是更加重视社会发展和改善民生;五是以改革开放为动力推进各项工作。
在促进经济又好又快发展方面,温家宝在报告中提出,今年要着重抓好五项工作:坚持加强和改善宏观调控;发展现代农业和推进社会主义新农村建设;大力抓好节能降耗、保护环境和集约用地;加快推进产业结构升级和自主创新;进一步推动区域协调发展。
温家宝在报告中阐述了推进社会主义和谐社会建设的具体举措。一是加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展;二是加强就业和社会保障工作;三是强化安全生产工作和整顿规范市场秩序;四是推进社会主义民主法制建设;五是维护社会安定和谐。
在深化改革和扩大开放方面,温家宝说,要坚定不移地推进改革开放,在重点领域和关键环节取得新的突破。要深化国有企业改革;鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展;推进财税体制改革;加快金融体制改革;发展对外贸易;做好利用外资工作;引导和规范企业对外投资合作。
关于政府自身改革和建设,温家宝说,今年要集中力量抓好三项工作:一是完善宏观调控体制,坚持政企分开,深入推进行政审批制度改革;二是加强社会管理和公共服务,增强基本公共服务能力,着力解决人民群众反映强烈的问题;三是依法规范行政行为,深入开展廉政建设和反腐败斗争,完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
温家宝还就国防和军队建设,香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策作了阐述。
温家宝报告过程中,会场多次响起热烈掌声。
根据会议议程,大会印发了国务院关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告,提请代表审查。
今天在主席台就座的还有:王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、廖晖、刘延东、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明以及中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、靖志远。
澳门特别行政区行政长官何厚铧列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十届五次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体的有关负责人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。