——促进教育发展和教育公平的两项重大措施,加快卫生事业改革发展重点抓好的四件事,房地产调控的四项任务……政府工作报告对解决群众切身利益问题的阐述政策明确、措施具体。
群众关心的热点,成为政府工作的重点。这不是巧合,这是党和政府与人民心连心的见证。
——今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。中央财政为建立健全国家奖学金、助学金制度支出将由上年的18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元。推行新型农村合作医疗制度,中央财政将安排补助资金101亿元,比去年增加58亿元。中央财政安排社会保障支出2019亿元,比去年增加247亿元。公共财政取之于民用之于民。从这些投入和支出看,无一不与人民生活息息相关。
“温家宝总理的报告很实在,讲的是老百姓身边事,说的是老百姓心里话。”李向志代表说。
“我听了今年的政府工作报告,有一个明显的感觉,更加突出社会事业发展、改善民生,这方面花的篇幅越来越大。这个改变,不是写法的改变,而是政府职能和工作内容的改变。”常德传代表说。
“让所有孩子都能上得起学,都能上好学”、“努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”、“让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光”、“确保人民赋予的权力用于为人民谋利益”……
35岁的关丽霞代表,来自黑龙江逊克县新鄂乡新鄂村,这是一个位于小兴安岭北麓、距离北京2000公里之外的偏僻小山村。3月5日这天,当关丽霞代表在人民大会堂出席开幕式时,全村村民将近500人都在收看温家宝总理的政府工作报告。“村里人听了政府工作报告,打来电话说,日子更有盼头了。”关丽霞代表说。
这是一份关心人民的报告,因而也是一份人民关心的报告。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。总理在作政府工作报告时会场响起的一次又一次热烈的掌声,充分代表了广大人民群众的共同心声。
“把握大局,突出重点,最重要的,是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”
2007年,改革开放和现代化建设的关键之年。这一年,是本届政府任期的最后一年,是加入世界贸易组织过渡期结束的第一年,是全面落实党的十六届六中全会精神的第一年,是党的十七大召开之年。
在起草政府工作报告的过程中,温家宝总理多次强调,做好2007年的工作,要把握大局,突出重点,最重要的,是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。
“着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题”。四个“着力”,找准了当前发展的软肋,指明了进一步前进的方向。
政府工作报告,自始至终贯穿着科学发展观这条“红线”:
——突出加强和改善宏观调控。稳定、完善和落实政策,成为今年宏观调控的主基调。调整投资和消费的关系,重点是扩大消费需求,保持固定资产投资适度增长。这些措施的基本着眼点在于,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落。
——突出社会主义新农村建设。今年的“三农”工作,是以加快发展现代农业为重点。无论是支农惠农政策的力度、财政投入的强度、科技进步的速度以及改革的深度,都非以往所能比拟,9亿农民将迎来更加光明的生活前景。
——突出节能降耗、保护环境。与去年相比,今年把节能减排放在了更加突出的位置,成为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。节能降耗、污染减排的8项硬措施,尤其是淘汰落后产能的硬任务,表明走可持续发展之路的信心和决心。
——突出产业结构调整和自主创新。中国经济发展诸多问题的症结,在于结构不合理。大力发展服务业,提升工业的层次和水平,继续推进国民经济和社会信息化,将使中国经济迈入一个新境界。