“退耕还林补助方式不能搞‘一刀切’。”西藏昌都地区行署专员维色代表说，昌都地处长江上游，近几年来，严格按国家规定分期分批兑现退耕还林户３年粮食（原粮）补助，效果明显。但从２００４年起，国家对退耕还林户由补助实物粮食改为补助现金，对部分农牧民收入影响较大。

　　维色代表说，昌都属非粮食主产区，粮食不能自给，如遇到重大自然灾害，粮食缺口更大，当地商品粮比内地和区内粮食主产区原粮价格高出近一半之多。退耕还林补助由粮食改为现金后，综合粮价因素，农牧民退耕还林补助实际收入减少约四成，部分群众基本口粮得不到保证，还挫伤了退耕群众的积极性，并已影响到退耕还林（草）工程的顺利实施和已有成果的巩固。

　　维色代表建议，国家制定退耕还林补助政策应充分考虑省区之间、粮食主产区与非粮产区的不同情况，合理确定补助金额标准，千万不可搞“一刀切”。建议国家有关部门对类似情况统筹研究，提出分类指导和调整的具体意见，充分调动和保护群众的积极性，巩固退耕还林工程建设成果。