廊坊民主法制网___关于印发全国食品工业“十一五”发展纲要的通知

关于印发全国食品工业“十一五”发展纲要的通知

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本法规由《新法规速递》网站

发表日期:

2006-11-9 15:42:59

1、发展方向和目标
按存量调整为主、增量调整为辅的方针，鼓励以大型制糖企业为核心，以资产为纽带，采取联合、收购、兼并、控股等方式组建大型制糖企业集团，促进制糖企业与内外贸企业联合，实现农工贸、内外贸一体化经营；加强制糖企业的技术进步，提高工艺水平和装备的先进性；按照市场需求增加产品花色品种，发展幼糖、单晶冰糖、方糖等精炼糖，推广小包装；鼓励和支持糖厂综合利用产品生产的社会化进程，集中处理制糖企业的蔗渣、甜菜废丝、糖蜜等废弃物；促进甘蔗糖和甜菜糖的协调发展，提高糖料单产和含糖率；有序发展淀粉糖，充分发挥其对平衡食糖需求和调节市场的作用；推进食糖和燃料乙醇联产的战略研究，积极研究开发利用废糖蜜生产化工产品和能源替代产品。
“十一五”期末，基本形成产业布局合理、发展有序的制糖工业体系，使我国糖业步入良性发展时期。到2010年，食糖产量达到1450万吨左右，淀粉糖产量达到650万吨；精制糖产量占食糖总产量的30%以上；糖料日处理能力由现在的74万吨增加到83.3万吨，单一企业平均生产规模达到4.5万吨/年；甘蔗糖和甜菜糖每百吨原料标准煤耗分别控制在5吨和6吨以下。
2、区域布局
在广西、云南、广东、海南等南方甘蔗产区，新疆、黑龙江等北方甜菜产区支持制糖企业联合、兼并、重组，建立科工贸一体化的大型企业集团，建设南方和北方两大糖料加工产业区（带）；在东北、华北等玉米、甘薯优势产区，建设淀粉糖生产加工基地。
七、“十一五”时期食品工业发展的重点任务
（一）构建食品工业国家科技创新体系
全面提升我国食品工业的自主创新能力，重点突破一批重大、共性关键技术，形成一批技术创新能力强的食品企业和产业集群，建设一批科技创新基地和产业化示范生产线，培育一批食品科技人才队伍，构建科技创新的基础平台，使我国食品工业科技水平达到21世纪初的国际先进水平，为我国食品工业的可持续快速发展提供强有力的科技支撑。

专栏3 “十一五”时期食品工业重点突破的一批共性关键技术
在现代加工技术方面，重点攻克现代高效分离、质构重组与物性修饰技术、清洁生产技术、食品生物工程技术、新型热力杀菌技术、非热力加工技术、无菌冷灌装技术等。在现代干燥技术方面，重点攻克高效节能干燥技术、连续冷冻干燥技术、特征远红外与微波干燥技术、悬浮干燥技术、超低温冻结技术、高效节能速冻技术等。在食品质量与安全控制技术方面，重点攻克溯源技术、真伪鉴别技术、在线物性探测技术、快速检测技术、微生物测报技术、食品安全风险性评估技术、食品安全监测预警技术、全程质量与食品安全控制技术、食品安全标准体系等。在现代物流技术方面，重点攻克数字化和信息化处理技术、数字化存储与智能配送技术、智能分级技术、快速预冷技术与冷链技术、综合保鲜技术等。

专栏4 “十一五”时期食品工业科技创新基础平台建设
以大专院校和科研院所为主体，建立3～5个食品技术创新开放实验室，构建包括粮油加工、果蔬加工、畜禽产品加工和水产品加工在内的食品工业科技创新平台。以企业为主，建立3-5个食品技术创新工程中心，构建包括食品科技国际交流与合作在内的食品工业工程技术创新平台。同时，加强食品工业综合竞争力和宏观战略决策能力，构建食品工业发展战略研究平台，重点开展食品工业技术扩散系统研究、食品工业推进系统研究和食品工业未来发展战略研究。
（二）支持食品装备制造业发展
食品装备制造业是为食品工业提供技术装备的重要产业，对提高我国食品工业装备国产化率和整体发展水平起着举足轻重的作用。“十一五”时期，食品装备制造业要改变自主创新能力弱、技术装备水平低、成套性和稳定性差等的现状，重点加强分离设备、冷冻设备、干燥设备、杀菌设备、罐装设备、包装设备等现代食品加工装备的研发制造。