第一条　为了规范房地产开发经营行为,加强对城市房地产开发经营活动的监督管理,保障消费者、房地产开发经营者的合法权益,促进房地产业的健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

　　第二条　在本省城市规划区内从事房地产开发经营活动,实施房地产开发经营监督管理,适用本条例。

　　本条例所称房地产开发经营,是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设以及转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

　　第三条　房地产开发经营应当按照社会效益、环境效益、经济效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

　　严格控制零星项目建设。零星项目建设控制标准由省辖市、县(市)人民政府确定。

　　第四条　县(市)以上人民政府应当加强对房地产开发经营活动监督管理工作的领导。

　　省人民政府建设行政主管部门负责全省房地产开发经营活动的监督管理工作。省辖市、县(市)人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

　　县(市)以上人民政府计划、土地、规划、工商等行政主管部门依照法律、法规的规定,按照各自的职责,做好房地产开发经营活动的管理工作。

　　第二章　房地产开发企业

　　第五条　设立房地产开发企业,除应当符合法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应当具备下列条件:

　　(一)有二百万元以上的注册资本;

　　(二)有五名以上持有房地产、建筑工程专业类资格证书的专职技术人员,其中具有中级以上职称的人员不少于三人;

　　(三)有二名以上持有会计从业资格证书的专职会计人员。本条例施行之前成立的房地产开发企业不符合前款规定标准的,应当自本条例施行之日起一年内达到前款规定标准。达不到的,予以注销。

　　第六条　设立房地产开发企业,应当向工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门应当依据本条例第五条的规定进行审查,对符合条件的,应当自收到申请之日起三十日内予以登记;对不符合条件不予登记的,应当说明理由。

　　第七条　房地产开发企业应当自领取营业执照之日起三十日内,向所在省辖市房地产开发主管部门备案,省辖市房地产开发主管部门应于十五日内报省建设行政主管部门,省建设行政主管部门应于十五日内向符合条件的企业核发暂定资质证书。

　　暂定资质证书有效期为二年。开发项目未完成的,有效期可以延长,但延长期限不得超过一年。

　　第八条　在暂定资质证书有效期满前,房地产开发企业应当申请核定资质等级。

　　房地产开发企业资质分为四个等级,资质等级的评定应当公开、公平、公正。具体评定标准及管理办法由省建设行政主管部门依据国家有关规定制定,并予以公布。

　　第九条　房地产开发企业在取得资质证书后,应当按照核定的资质等级承担相应规模的房地产开发项目:

　　(一)一级资质的房地产开发企业承担的开发项目规模不受限制;

　　(二)二级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过二十五万平方米;

　　(三)三级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过十万平方米;

　　(四)四级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过三万平方米;

　　(五)暂定资质的房地产开发企业应当依据资质证书的要求承担相应规模的开发项目。

　　房地产开发项目属分期开发的,其建筑面积按项目总规模计算。

　　第十条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

　　第十一条　县(市)以上人民政府及其房地产开发主管部门和有关行政主管部门应当采取措施,鼓励房地产开发企业异地进行房地产开发经营活动。

　　省外房地产开发企业到本省从事房地产开发经营活动的