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政 府 工 作 报 告2008年3月26日廊坊市第五届人民代表大会第一次会议廊坊市人民政府市长 王爱民 |
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新闻来源; |
廊坊日报 |
发表日期: |
2008-4-2 14:31:28 |
二、增强园区聚集效应，打造经济发展增长极
立足于资源集约、企业集聚、产业集群，不断提升园区水平与档次，使园区真正成为项目工作的主战场、区域经济的增长极。
完善园区体系。围绕主导产业，重点打造10个省级园区，增强对项目的吸附力和承载力。在省级园区中谋划发展一批“园中园”，启动建设一批新的园区，在重点镇谋划建设一批产业功能区。制定园区发展总体规划，结合村庄整理，推进地域相近、产业互补的工业园区协调发展、共同提高。
强化园区功能。着眼园区功能和园区水平提升，加快实现“五有”目标。一有高水平规划，按照“一县、一园区、一产业、一新城”的思路，对每个园区的规划进行整体提升；二有战略投资者，建立和完善政府主导、企业运营、市场化运作的建设机制；三有专业招商队伍，选择引进一批有活力、有经验、有水平的招商人才；四有招商中心，提供规划展示、招商洽谈、商务接待等各项服务；五有完善的基础设施，全面加强路、水、电、气，特别是污水、垃圾处理等基础设施建设。
加快机制创新。创新服务机制，大力发展中介服务机构，为投资者提供管理、人才、法律、审计等各类专业化服务。创新督导机制，成立园区工作领导小组，负责全市园区的规划、指导与协调。创新考核机制，出台园区考核评价办法，对各园区实施分类考核、动态管理。
三、激活市场主体，推动全民创业和民营经济发展
项目强市，创业富民。加快崛起的根本动力在于全民创业，有效途径在于激活创业主体。我们的目标是，让人民群众的创业热情竞相迸发，让民营经济成为最有力的支撑，让创业成为廊坊的一种文化。主要抓好“四四五工程”。
实现“四个一目标”。争取平均每个县新增民营经济单位1000个，全市新增10000个以上；平均每个县抓100个重点村，全市抓1000个。力争千人民营企业个数达到5.5户。
实施“四个带动”。一是富村带动，继续筛选创业基础好的村，带动穷村弱村。二是企业带动，鼓励大户企业帮扶村集体和家庭开展创业。三是梯队带动，排出实力强的大企业，实力较强的中等企业，以及成长性好的中小企业，形成梯队结构，实施分类扶持，促进企业发展壮大。四是领导带动，落实好领导包村“十百千”工程，抓好创业重点村。
强化“五个支撑”。一是政策支撑。出台鼓励措施，放宽创业的经营范围、注册资本、证照限制等，制定费用免除等具体办法。二是行政支撑。推广开放式政企对接“超市”、餐会等活动，畅通政企沟通的“绿色通道”；针对吃拿卡要、办事低效等问题，加强明查暗访，广开监督渠道，探索服务中小企业的效能监察新模式；加强调度考核，将全民创业纳入县（市、区）考核体系。三是人才支撑。免费组织企业家进修，对中小企业职工实施远程教育培训，力争培训18万人次以上。四是金融支撑。抓住国家大力推进农村金融体制改革的契机，积极发展小额贷款公司、村镇银行、担保公司、农村资金互助合作组织等新型农村金融机构，为全民创业提供较为充裕的资本支持。五是载体支撑。规范提升现有创业辅导基地，每个县（市、区）新建一个高标准的创业辅导基地。
四、加快发展现代服务业，促进产业结构优化升级
面向域内和京津两大市场，着眼生产生活两方面需求，在改造提升传统服务业的同时，以三河、大厂、香河、永清、固安和廊坊市区为依托，以会展旅游、现代物流、健康服务等行业为重点，集中力量发展现代服务业，建设环北京现代服务产业带。
壮大会展旅游业。对廊坊会展中心等会展设施进行改造提升，完善场馆功能和配套服务体系，提高承接国际大型展会能力。继续办好“5?18”国际商务节、“9?26”中国农产品交易会、中国热气球节、碧海渔具展、中国国际电梯展等大型会展活动，提升专业层次，打造更多的品牌展会。加快建设霸州“温泉城”、永清“农家游”、三河燕龙马术俱乐部、金丰农科园等旅游精品项目。 |
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责任编辑: |
秦丹丹 |
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