截止到目前,天津、大连、北京、西安、深圳、成都、武汉、南京、上海、杭州、济南、合肥、长沙13个条件较为成熟的城市被授予“中国服务外包基地城市”,苏州工业园区被认定为“中国服务外包示范区”,天津经济技术开发区被认定为“中国服务外包培训中心”。
作用:促进经济社会发展
“服务外包产业是现代高端信息产业、高端服务业的重要组成部分,是以互联网为主要传输途径、以智力为财富创造模式的软件及信息服务业,具有‘六高、两低、两少’的特点。‘六高’即科技含量高、产出高、附加值高、吸纳就业能力高、国际化水平高、出口额高,‘两低’即投入低、能耗低,‘两少’即环境污染少、占用土地资源少。”廊坊服务外包产业促进办公室负责人对服务外包产业赞不绝口。他说,以信息技术、业务流程和知识处理服务为主的服务外包,是智力密集型产业,其附加值是传统加工与制造业的5到10倍。
“服务外包产业的‘六高、两低、两少’的特点与我市的城市定位和产业定位完全吻合,相得益彰,有利于我市经济和社会的发展。”廊坊开发区管委会负责人介绍,目前,北京正在形成国际、国内研发机构的聚集地,总部经济态势明显;天津的现代制造业、高端制造业优势突出。大力发展服务外包产业,有利于我市实施错位发展,优化与京津两市经济分工,增强区域产业关联度,形成优势互补、资源优化配置、产业集群发展的新格局。有利于优化调整产业结构,推进我市从传统工业为主向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展的转变。有利于我市积极适应国家宏观调控政策,有效克服发展中的资源、土地、环境等瓶颈制约。有利于促进外贸出口从低效益、低附加值的数量型增长向高效益、高附加值的效益型增长转变。
与此同时,服务外包是人才资源密集型产业,需要大量受过高等教育的人才。承接跨国公司服务外包,需要我市培养和引进国际化高素质人才,提高智力密集型人才的比例,因此它的发展还有利于增加新的就业机会,促进我市高等教育的良性发展,提升城市素质。
优势:人才、区位、市场
据廊坊开发区管委会负责人介绍,我市在发展服务外包方面有着得天独厚的优势。
服务外包是以人才和教育为基础的新兴产业。我市历来重视高等教育和高级人才引进,人才储备资源丰富。目前全市已有50多所高等院校和20多所中等院校,在校大学生达到13万余人,人才密度高居全国榜首。特别是东方大学城不仅入驻院校达到近30所、大学生近6万人,多数院校设有IT专业和语言类专业,而且80%的院校专业设置和招生都很灵活,可以根据服务外包企业的人才需求实施外包人才定制计划,按需增加IT和语言类等相关专业。加之我市每年实施的人才引进计划,京津两市拥有的200多所高等院校和1000多家科研院所的人才,也可为廊坊发展服务外包业提供有力的高级人才智力支撑。
我市地处京津两大都市之间,区位和交通优势得天独厚,基础设施完善,生态环境优美,适宜高素质人才居住和创业。
同时,据测算,我市的人工成本仅相当于北京、上海的50%,深圳的30%,天津的60%;土地出让价格只有北京的l/4至1/5,天津的1/3至1/4,主要新型建筑材料比北京低8%,比天津低10%。相对较低的人工成本、建筑费用和服务成本,能够满足服务外包企业的低成本运行要求。
更重要的是,国家商务部也对我市发展服务外包大力支持。商务部有关领导认为,廊坊具备发展服务外包产业的条件,多次强调,廊坊要留足服务外包业发展空间,并促成了我市与大连签署合作发展服务外包产业协议;还多次特邀我市及廊坊开发区参加服务外包国际、国内研讨会。2007年10月,在我市举办世界500强、跨国公司及大连服务外包企业精英高尔夫邀请赛暨服务外包工作研讨会,积极向诺基亚(中国)投资有限公司、日立(中国)有限公司、通用电气(中国)有限公司、IBM(中国)有限公司、摩托罗拉(中国)有限公司等国内外跨国公司和服务外包企业推介我市,为我市服务外包基地的建立奠定了坚实基础。