近年来,随着世界经济向服务型经济的转型,从中央到地方都非常重视服务业的发展。2007年国务院下发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》,明确提出扩大服务领域对外开放,大力发展服务贸易,积极承接国际服务外包,这对于提升国内服务业发展水平、提高我国参与国际分工和竞争能力具有十分重要的战略意义。
我省、我市更是十分重视服务业的发展,今年4月10日,省委常委、常务副省长付志方就发展服务业在我市调研时要求,要继续坚持三次产业协调发展,不断优化发展环境,成为全省高端服务业发展的排头兵,为全省优化产业结构提供先导示范。市委书记赵世洪在到各县(市、区)调研时也多次强调,要大力发展高新技术产业和现代服务业。同时,省政府还将今年的东北亚暨环渤海国际商务节更名为中国·廊坊高新技术与现代服务业投资贸易洽谈会,充分体现了对服务业发展的高度重视。
顺应形势的发展,廊坊开发区更是把发展服务业作为开发区实现“二次创业”和“转型提升”的重中之重,强力推进。作为河北省重点培育的服务外包示范区之一,廊坊开发区借商务部推动服务外包“千百十工程”的良好契机,借鉴各服务外包基地城市的实践经验,结合廊坊开发区自身优势,全力推动服务外包在廊坊开发区扎根开花结果。4月28日,全省第一家服务外包基地——廊坊服务外包基地开工奠基,这标志着廊坊迈出了打造环渤海“世界办公室”的第一步。
方向:国际产业转移的主导方式
服务外包,就是企业将其非核心业务外包出去交给第三方(即服务外包提供商)去完成,以专注企业核心业务,降低企业总成本,从而更好地实现企业经营目标,提高企业自身的核心竞争力的经济活动。
据省信息产业投资有限公司总经理赵会宁介绍,20世纪90年代后期以来,世界经济环境发生了很大变化。随着信息网络技术的发展,使远程服务成为可能。同时,随着企业产品的技术含量进一步提高,在资本快速周转、市场变化迅速的商业环境下,企业自己内部化生产其所需服务具有很大的经营风险。一些跨国公司为转移风险,降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力,不断将信息服务、应用管理和商业流程力成本较低的国家或地区去完成,于是服务外包得到快速发展,并成为国际产业转移的主导方式。
据了解,服务外包主要包括信息技术外包(ITO)和商务流程外包(BPO)。一般来说,ITO主要包括系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务;BPO主要包括企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务。
目前,全球服务外包正在以惊人的速度增长。据研究机构预计,全球ITO支出,2004年为1928亿美元,到2008年可增至2442亿美元,增长率达26.7%;2006年全球BPO市场总值达1347亿美元,较2005年上升8.3%;到2008年,全球BPO支出将由2004年的1113亿美元上升至1575亿美元,增长率41.5%。未来几年全球外包市场将以30%到40%的速度递增,预计2010年全球外包市场将达到20万亿美元。
服务外包的快速发展为寻求服务业发展机会的国家提供了不可多得的机遇。
大连软件园股份有限公司的副总裁杨冬认为,中国在发展服务外包行业上具有独特的优势,即成本优势、人力资源优势和市场优势,已经成为众多跨国公司外包转移的重点承接地。同时,国务院、各部委(商务部、信息产业部、科技部、教育部、财政部)、各省市也将国际外包作为今后经济发展的重点,预示着世界外包商机向中国转移的必然。