一个月后，周德顺等5名村民代表在镇政府被告知，因有200多人签字表示退出罢免村长，人数不够，罢免程序撤销了。 　　

　　对此，一些村民透露说，村长通过一些非正当手段，比如许诺退出后给土地或补偿等方式使得一些村民放弃罢免。不服该决定的村民也找过区领导继续反映，不过因提交不了有关证据而不了了之。

　　对于村民们要求更换村干部的行为，镇里的有关工作人员表示，镇政府曾对此事展开过调查并责成专人解决。不过据初步调查结果显示，村民反映的问题并不完全属实。

　　68岁的石启自上世纪70年代起就担任该村的村支书，1996年从村长的位置上退下。退休后，石启的一个朋友在该村开办了一家工厂，他被聘任担任厂里的管理工作，每月有900多元的收入。石启告诉记者说，由于他带头向上级反映村长的问题，遭到了打击报复。“村长曾威胁过厂长，说要是不开除他就让工厂断电。在被停电3天后，工厂很无奈地辞退了我。”石启说，其他举报人也或多或少地因为自己的行为受过一些影响，不过他的例子是最典型的。“为了村民们的利益，我们不会放弃的，会继续向有关部门讨说法！”

　　多方投诉

　　区国土局书面答复

　　眼看着土地一点点被占，管头村村民自2005年5月起至2006年10月间，先后向国土资源部、市国土资源局、市委、区委和镇政府等以书面形式进行过投诉。告状的村民们说，在这期间，村干部的行为并没有收敛。去年8月的一天，一百多村民到镇政府反映土地被非法转让的问题。当天傍晚，他们回到村里发现，村子仅有的幼儿园被推土机铲平了。后来他们得知，这10亩地被以每亩3000元卖给外人用来建房。

　　去年10月23日，村民们向市国土资源局通州分局请求履行法定职责。今年2月6日，市国土资源局通州分局信访办公室就村民周德顺等人反映宋庄镇管头村的土地问题进行书面答复：

　　关于管头村北村工业区占地187亩（包括搅拌站、顺天龙物流公司和保温厂等建设项目），属于2003年以前的历史遗留问题。对此，他们下一步将按照北京市政府关于工业区大院用地处理的相关政策进行统一处理。而管头村村东、村南养殖场占地项目属于农业内部产业结构调整项目。管头村村西朱家坑的土地已由管头村村委会承包给村民进行种植，原管头村窑场的30亩（属于建设用地），一直未承包出去，下一步应由村委会妥善安排使用。关于方家坟、陈某某建厂和机场包鱼池（实际为管头村村民张某某承包的土地）项目，通州分局认为确实存在着未经批准擅自建设的情况，该局将在进一步调查的基础上依法进行处理。

　　提起诉讼

　　状告市国土资源局

　　由于对市国土资源局通州分局的答复意见不服，今年2月7日，村民们致信市国土资源局信访办公室，提出信访复查申请。该局随后来函表示，此案已于2月14日立案，并将于30日内给予书面答复。认为对方没有及时作出答复，6名村民一纸诉状将市国土资源局告到东城区法院，要求对该村非法占地、转让和非法建房等行为予以查处，并责令复耕。此案正在审理中。

　　据了解，市国土地资源局目前已向法院递交了行政答辩状。他们辩称，在处理信访复查件时，通过调查了解相关情况，认为除了通州分局已经认定的涉嫌违法用地的情况外，原告反映的管头村村东约35亩、村南约30亩土地还存在违法用地问题。他们在向原告答复的同时，已向通州分局发出了《关于处理通州宋庄镇管头村土地违法问题的通知》，责令通州分局对该问题继续调查，并依法进行严肃处理。

　　“在接到原告的信访复查申请后，我局对信访复查申请反映的问题和通州分局的信访答复意见进行了实地了解和调查，并对涉嫌违法用地的情况已经立案查处。因此，不存在原告诉称的‘行政不作为’的情况。”市国土资源局有关负责人表示。

　　村支书说